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宁波水价上调45% 牵动百姓神经引争议
台州市路桥金美装饰材料厂  发表时间:2010-04-21 08:00:51

 

12月1日起,宁波居民生活用水价格将进行分步调整,逐步从每立方米2.20元上调至3.20元,涨幅超过45%。

  一时间,全国各地的媒体和网站,纷纷将这一消息放至最显眼的位置。

  昨天,宁波市自来水总公司相关负责人向记者坦承,“这次水价调整,时机有点微妙”。

  今年以来,全国各地纷纷上调水价。在大城市当中,天津、上海、南京、广州、兰州等城市相继调整了水价,尚未调价的银川、哈尔滨等城市,也已在酝酿方案。

  水价改革,从未像今天这样牵动百姓神经。

  对话>>

  “供水企业绝不可能出现暴利”

  专访宁波市自来水总公司宣传负责人

  新一轮水价上涨势头不减,其背后的动因究竟是什么?消费者为何对水价政策心存疑虑?涨价之后,供水的质量能否得到改善?

  调价方案公布之后,本报记者第一时间连线相关新闻当事人。

  昨日,针对公众和网络上集中关注的问题,宁波市自来水总公司向本报独家作出正面回应。

  “网络上居然有人说,我们的利润比房地产企业还要高,这是完全没有根据的。”宁波自来水总公司宣教处处长魏光华希望通过本报澄清,作为公益性行业,供水企业绝对不可能出现暴利的现象,“现行的水价机制,体现了市场供水关系和价格规律”。

  记者:宁波的水价为什么要涨?此前,有关部门对外界公布“水价和成本倒挂”,这一解释依据在哪里?

  魏光华:高成本的确是涨价的主要因素。我们经过成本监审和预测,今明两年宁波的城市供水单位售水定价成本,分别为每立方米2.98元和3.45元,水价和成本明显倒挂。

  记者:很多老百姓想知道,为什么宁波的供水成本高?

  魏光华:宁波的水库都建在山区,距各水厂都有几十公里或百余公里。水厂生产的自来水输送到居民家里又要一段距离,如何保证途中水源和自来水不受污染,那就要建设引水和供水工程。

  其中,从白溪水库引水距离在国内最远,而且取水点分散,引水管线合计350公里。所以,相对直接使用江河水或取用单一水库水的近距离引水的城市来说,宁波人喝水的成本比较高。而且,从总体来说,城市供水的成本这些年一直在上升。

  记者:这当中的主要原因是?

  魏光华:有很多因素。其中包括原水价格增加,水环境整治与保护费用提高,水资源费计费方式变化以及从水库取水比例上升等。

  今年6月,宁波市结束了直接取用河网水的历史,实现了城乡供水一体化,但大投入也给企业经营增加了难题。未来几年,钦寸水库和引水工程所需资金为30亿元。2008年,宁波市自来水总公司负债已达31.5亿元。重大项目的建设,不仅造成了企业经营困难,还增加了企业投融资压力。

  记者:这一次调价的幅度是不是过高?

  魏光华:我们希望,现行的水价机制既要体现市场供水关系和价格规律,又要本着科学合理公正公开的原则,广泛听取社会各方意见。

  根据今年7月听证会前宁波市物价局公示的两套调价方案,居民生活用水到户水价涨幅分别为50%和59.09%。考虑到宁波市民的心理承受能力,听证会后,价格管理部门广泛征求社会各方面的意见,适当控制了提价幅度。

  记者:对一个普通的宁波人来说,水价涨了,会对他的生活产生多大的影响?

  魏光华:这一点,可以根据宁波市统计部门提供的数据来分析一下。宁波市2008年人均水费支出为100.43元,占2008年人均可支配收入25304元的0.4%,占人均消费总支出16379元的0.6%。

  所以,我们以一个三口之家为例。2008年平均每月用水量11.21立方米,按第一步调整后的居民生活到户水价测算,每户每年直接增支73.99元,每户每月直接增支6.17元,每人每月直接增支2.06元。

  因此,我们认为,从居民的收入和水费支出情况来看,居民对水价调整在经济上是能够承受的,价格调整不会对居民生活产生较大的影响。当然,相关部门也会考虑对低收入家庭进行一定的补贴。

  记者:水价涨了,水的质量会不会有所改善?

  魏光华:这是肯定的。有一点,全国的网友,甚至浙江省内其他地方的人可能不清楚。宁波正在建一套全国领先的供水系统,它叫“城市供水环城高速公路”。

  我们就是采用“高速公路模式”的设计理念,把所有的水库水都集中到一条“供水高速公路”上,再通过环网输送到宁波的千家万户,这在全国大中城市供水行业中尚属首创。这种模式,就是针对城市多水源供水和供水区域远离水厂的状况。

  这条口径1.8米~2米、全长47.3公里的供水环网管道,宁波老百姓看不到,却能感受得到。它就像一条地下绕城高速一样,让大口径输水管道围着宁波转一圈。

  昨天,我刚刚去了宁波城市供水环网工地。目前,整个供水环网管道已完成工程量的90%,我们力争今年年底全线贯通,让宁波人喝到更优质的水。

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